Ley Orgánica de Solidaridad Nacional: Ecuador responde con firmeza al crimen organizado
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- hace 2 días
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Ponemos en su conocimiento la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional aprobado por la Asamblea Nacional y publicada en el Sexto Suplemento del Registro Oficial No. 56 el 10 de junio 2025. Esta normativa, enviada con carácter económico urgente por el Presidente Daniel Noboa, surge como respuesta al conflicto armado interno declarado en 2024. Aunque su eje central es el fortalecimiento de la seguridad nacional, la ley incorpora reformas claves en los ámbitos tributario, financiero y societario, con un impacto directo en el sector empresarial.
CAMBIOS POR EJES TEMÁTICOS
Reforma Tributaria del 150% al crédito tributario directo
La Ley Orgánica de Solidaridad Nacional eliminó la deducción del 150% por donaciones a la Policía Nacional, prevista en la Ley de Régimen Tributario Interno. Esta deducción permitía a las empresas incrementar el valor deducible de sus donaciones como gasto para el cálculo del impuesto a la renta.
En su lugar, la nueva normativa establece un crédito tributario no reembolsable de hasta el 30% del impuesto a la renta causado, aplicable a personas naturales o jurídicas que donen bienes nuevos a la Policía Nacional o a las Fuerzas Armadas, dentro del mismo ejercicio fiscal.
A diferencia del régimen anterior:
Este crédito se aplica directamente sobre el impuesto a pagar, no sobre la base imponible.
No es acumulable ni reembolsable: si el valor de la donación excede el 30% del impuesto causado, no se puede arrastrar el excedente ni solicitar devolución.
Solo se aceptan bienes nuevos, que deben estar verificados y catalogados oficialmente por las entidades receptoras.
Reforma Societaria
La ley también introduce ajustes importantes en el régimen societario:
Restricción a las SAS: Las Sociedades por Acciones Simplificadas ya no podrán operar en sectores estratégicos como minería, energía, telecomunicaciones, seguros, banca o biodiversidad. Esto busca prevenir el uso de estructuras flexibles para actividades ilícitas.
Control financiero y operativo
Con la aprobación de la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, la UAFE recibió nuevas atribuciones para enfrentar el conflicto armado interno y el financiamiento de grupos criminales:
Ampliación de sujetos obligados, incluyendo sectores no financieros que manejan grandes volúmenes de efectivo (como blindaje de vehículos, joyerías, inmobiliarias, etc.).
Mayor rigor en la debida diligencia: se exige identificar y verificar a los beneficiarios finales de las operaciones.
Nuevos criterios para monitoreo de operaciones sospechosas, con énfasis en flujos vinculados a economías criminales.
Sanciones más severas por incumplimiento de las obligaciones de reporte.
Prioridad en la detección de flujos ilícitos relacionados con el crimen organizado y el terrorismo.
La normativa también indica que autoriza a los GADs a destinar hasta el 10% de su presupuesto anual para apoyar operativamente a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
Si deseas conocer la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, aprobada por la Asamblea Nacional, te compartimos a continuación:
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